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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力

， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式， 降低普惠机构运营
成本。